Mis on strateegiline tulevikeseire?

Viimastel aastatel pööravad rahvusvahelised organisatsioonid (nt OECD) üha enam tähelepanu ettevaatavale valitsemisele (anticipatory governance). See tähendab, et lisaks prognoosidele tuleb otsuseid tehes arvestada ka võimalike tulevikustsenaariumidega ehk vastata lisaks küsimusele, mida me arvame praeguste prognooside alusel tulevikus juhtuvat ka küsimusele, mis võib tulevikus teoreetiliselt üleüldse juhtuda. Strateegilise tulevikeseire meetodid aitavad eeltoodud küsimustele vastata ning muuta poliitikakujundamist ning otsuste tegemist senisest ettevaatavamaks.

Visioonide, strateegiate ja arengukavade koostamisel aitavad tulevikeseire meetodid tuua aruteludesse laia ning faktidel põhineva ülevaate meie ümber toimuvatest muutustest.

Eesti tulevikeseire ökosüsteem

Eestis analüüsib majanduse ja ühiskonna pikaajalisi arengusuundi Riigikogu juures tegutsev Arenguseire Keskuse mõttekoda (vt kodulehte: arenguseire.ee), mille uurimisprojektid on aastate jooksul puudutanud nii Eesti tööturu, regionaalmajanduse, andmemajanduse, tootlikkuse, õpetajate järelkasvu kui ka teiste teemade tulevikke. Arenguseire Keskus on mõtteline Arengufondi järeltulija. Arengufond loodi 2006. aastal Soome innovatsioonifondi SITRA eeskujul ja tegutses 10 aasta jooksul nii Eesti majanduse tulevikeseire projektidega kui ka iduinvesteeringutega varases kasvufaasis ettevõtetesse.

Stsenaariumid on osa ka iga kahe aasta järel ilmuvast inimarengu aruandest2. Inimarengu aruande väljaandmist koordineerib Eesti Koostöö Kogu, mis on Eesti Vabariigi presidendi asutatud mõttekoda3.

Lisaks on Riigikantselei julgeolekuolukorra muutumise ajel hakanud koostama avalikku riigi riskipilti4 ning on teostanud selle raames horisondiseiret (horizon scanning), eesmärgiga märgata ja mõista julgeolekut puudutavaid signaale, trende, riske ja ristsõltuvusi.

Peale avaliku sektori tulevikeseire tegutseb aastast 1991 Eesti Tuleviku-uuringute Instituut (varem ETI, alates 2024. aastast ETUI), mis on muu hulgas olnud arengukava “Säästev Eesti 21” (2005) ja mitme arengustrateegia loomise juures. Praegu on ETUI seotud Eesti erinevate tulevikeseire osaliste kokkutoomise ning praktilise ja kaasava tulevikumõtlemise meetodite tutvustamisega ühiskonnas.

2 Vaata lisaks: Inimarengu aruanne

3 Vaata lisaks: Eesti Koostöö Kogu

4 Loe lisaks: Riigi riskipilt

Uuendatud 21.08.2025

Kaardipakk toetab tulevikku vaatavate poliitikate ja lähenemiste kujundamist Eestis. Kaardid aitavad avardada arutelusid, tuua nähtavale suure pildi ning mõtestada, kuidas erinevad tulevikusuunad võivad ühiskonda mõjutada. Tulevikeseire aitab ette kujutada võimalikke tulevikke, et mõista, milliseid otsuseid ja samme on vaja teha juba praegu – nii soovitud muutuste saavutamiseks kui ka kriisideks parema valmisoleku loomiseks.

Kaardipakk koosneb trendidest, riskidest ja signaalidest ning sisaldab 92 kaarti. Siit leiad kaardipaki elektroonilisel kujul ning tööriista oma kaardipaki loomiseks.

Kaardipakk koostati ja trükiti jaanuaris 2026.

Suur laud paljude värviliste kaartidega. Laua ümbert paistavad kahe inimese käed.

Kaardid koostasid Tea Danilov, Helelyn Tammsaar ning Birgit Lüüs-Jakobs.

Kujundaja: Diana Tammets 

Toimetamisel ja täiendamisel olid abiks: Uku Varblane, Ivar Hendla, Heiko Leesment, Mikk Vainik, Johanna Maarja Tiik, Helen Sulg, Liivi Reinhold, Murel Truu, Kristi Klaas, Laura Remmelgas, Joonas Plaan, Ivo Krustok ja Tuul Sepp.

Kaardipaki kasutamine

Kaardipaki kohandamine endale sobivaks

Siin saad olemasolevatest kaartidest komplekteerida endale vajalikud ning luua väljatrükiks korrektselt vormistatud pdf-i: https://tulevikeseire-kaardid.figma.site/ 

Tööriista abil saad ka kohandada või täiendada olemasolevaid kaarte ning luua uusi.

Kaartide tellimine trükikojast

Kui soovid, saad terve kaardipaki koos disainitud ümbrisega tellida endale sobivast trükikojast.

Trükifailid (versioon jaanuar 2026) leiad siit: tulevikeseire kaardipaki trükifailid (.zip kaust)

Soovituslikud trükiparameetrid

Kaardid
  • A6
  • 4/4
  • 250g ICM
  • 1/1 matt laminaat
  • ümarad nurgad
Kaardipaki karp
  • laotus 311 x 305 mm
  • kartongist
  • 4/0
  • matt laminaat
  • stantsitud ja liimitud

Viimati uuendatud 25.02.2026