Mis on strateegiline tulevikeseire?

Viimastel aastatel pööravad rahvusvahelised organisatsioonid (nt OECD) üha enam tähelepanu ettevaatavale valitsemisele (anticipatory governance). See tähendab, et lisaks prognoosidele tuleb otsuseid tehes arvestada ka võimalike tulevikustsenaariumidega ehk vastata lisaks küsimusele, mida me arvame praeguste prognooside alusel tulevikus juhtuvat ka küsimusele, mis võib tulevikus teoreetiliselt üleüldse juhtuda. Strateegilise tulevikeseire meetodid aitavad eeltoodud küsimustele vastata ning muuta poliitikakujundamist ning otsuste tegemist senisest ettevaatavamaks.

Visioonide, strateegiate ja arengukavade koostamisel aitavad tulevikeseire meetodid tuua aruteludesse laia ning faktidel põhineva ülevaate meie ümber toimuvatest muutustest.

Kuidas tulevikeseire protsess välja näeb?

mitmikseire meetodid

Kõiki tulevikeseire protsessi samme ei pea tulevikeseirega alustamiseks kohe oskama ise teha. Tulevikukindel poliitikakujundus ei eelda keeruliste radarite või stsenaariumide koostamise oskust. Näiteks võib organisatsioon kasutada juba varem loodud horisondiseire radarit, et arutada, milline on võimalike stsenaariumide mõju tema tegevusvaldkonnale. Samuti on võimalik kasutada teiste loodud stsenaariumeid poliitika või otsuste tulevikekindluse testimiseks. Seetõttu on tulevikeseirega alustamisel kõige olulisem arendada olemasoleva tulevikuinfo tõhusa kasutamise võimet. Järgnevalt on toodud kaks kõige olulisemat meetodit.

Horisondiseire süsteem või teiste tehtud horisondiseire analüüsimine

Horisondiseire süsteem aitab jälgida esilekerkivaid trende ja signaale ning mõista nende avaldumise mõju, võimalikke tulemeid ning ajalist dimensiooni. Kui organisatsioonil puudub enda horisondiseire süsteem, võib alustada teiste loodud analüüside kasutamisest ja kohandamisest oma vajadustele. Oluline on võimekus tõlgendada ja arutada, kuidas need muutused võivad mõjutada organisatsiooni või valdkonna strateegilisi eesmärke. See võib olla näiteks erinevate huvipakkuvate trendide ja signaalide põhjal tulevikeratta meetodi kasutamine või enda organisatsiooni signaalipanga loomine koos regulaarsete aruteludega meeskonnas nende tähenduse üle. Signaalipanga loomiseks saab kasutada ka tänapäevaseid tehnoloogiaid, nt tehisaru.

Poliitika stressitest stsenaariumide põhjal

Poliitikate stressitest võimaldab hinnata, kas plaanitav või juba rakendatud poliitika on piisavalt vastupidav ja kohanemisvõimeline erinevates tulevikustsenaariumides. Stressitesti eesmärk on hinnata poliitika tugevaid ja nõrku külgi hüpoteetilistes olukordades ning avastada
võimalikud haavatavused, mis vajavad lisatähelepanu. Stsenaariumide põhjal tehtud stressitestid aitavad poliitikakujundajatel arvestada ettenägematute sündmuste ja ekstreemsete muutustega. Kõige lihtsam stressitestimise võimalus on teha poliitika SWOT-analüüs erinevate stsenaariumide kaupa.

Uuendatud 21.08.2025

Kaardipakk toetab tulevikku vaatavate poliitikate ja lähenemiste kujundamist Eestis. Kaardid aitavad avardada arutelusid, tuua nähtavale suure pildi ning mõtestada, kuidas erinevad tulevikusuunad võivad ühiskonda mõjutada. Tulevikeseire aitab ette kujutada võimalikke tulevikke, et mõista, milliseid otsuseid ja samme on vaja teha juba praegu – nii soovitud muutuste saavutamiseks kui ka kriisideks parema valmisoleku loomiseks.

Kaardipakk koosneb trendidest, riskidest ja signaalidest ning sisaldab 92 kaarti. Siit leiad kaardipaki elektroonilisel kujul ning tööriista oma kaardipaki loomiseks.

Kaardipakk koostati ja trükiti jaanuaris 2026.

Suur laud paljude värviliste kaartidega. Laua ümbert paistavad kahe inimese käed.

Kaardid koostasid Tea Danilov, Helelyn Tammsaar ning Birgit Lüüs-Jakobs.

Kujundaja: Diana Tammets 

Toimetamisel ja täiendamisel olid abiks: Uku Varblane, Ivar Hendla, Heiko Leesment, Mikk Vainik, Johanna Maarja Tiik, Helen Sulg, Liivi Reinhold, Murel Truu, Kristi Klaas, Laura Remmelgas, Joonas Plaan, Ivo Krustok ja Tuul Sepp.

Kaardipaki kasutamine

Kaardipaki kohandamine endale sobivaks

Siin saad olemasolevatest kaartidest komplekteerida endale vajalikud ning luua väljatrükiks korrektselt vormistatud pdf-i: https://tulevikeseire-kaardid.figma.site/ 

Tööriista abil saad ka kohandada või täiendada olemasolevaid kaarte ning luua uusi.

Kaartide tellimine trükikojast

Kui soovid, saad terve kaardipaki koos disainitud ümbrisega tellida endale sobivast trükikojast.

Trükifailid (versioon jaanuar 2026) leiad siit: tulevikeseire kaardipaki trükifailid (.zip kaust)

Soovituslikud trükiparameetrid

Kaardid
  • A6
  • 4/4
  • 250g ICM
  • 1/1 matt laminaat
  • ümarad nurgad
Kaardipaki karp
  • laotus 311 x 305 mm
  • kartongist
  • 4/0
  • matt laminaat
  • stantsitud ja liimitud

Viimati uuendatud 25.02.2026